依據《食品安全法》《食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》《江蘇省食品安全快速檢測工作指導意見(試行)》《宿遷市農貿市場管理規(guī)范》等法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本推薦標準及管理規(guī)范。

1.建設原則

1.1? 統籌規(guī)劃、合理布局原則

食用農產品批發(fā)市場食品安全檢測室的建設與管理應綜合考慮人口密度、攤位經營狀況、周邊環(huán)境、發(fā)展態(tài)勢、消費習慣等因素,前瞻性地予以規(guī)劃布局農產品批發(fā)市場中的食品安全檢測室系統,應充分了解并綜合論證場地要求、檢測項目要求、檢測設備要求、智慧展示需求。

1.2? 設計科學、設施完備原則

食用農產品批發(fā)市場新建、改建或擴建食品安全檢測室應由專業(yè)機構進行設計,應廣泛征求意見和建議,充分進行研究和論證。設計應符合國家各項規(guī)范要求,與市場環(huán)境和檢測需求相匹配,滿足日常使用,優(yōu)化消費者體驗。各項配套設施和經營設施應配置齊全。

1.3? 規(guī)范管理、專業(yè)檢測原則

食用農產品批發(fā)市場應建立健全農產品抽樣檢驗制度,抓好食品安全抽樣檢測及相關信息公示等工作,提升規(guī)范化、常態(tài)化、長效化管理水平。鼓勵主辦方組建專業(yè)化檢測團隊或委托第三方開展專業(yè)化檢測,打造和彰顯具有食品安全保障和智慧展示相結合的現代化食用農產品批發(fā)市場。

2.范圍

2.1 本推薦標準及管理規(guī)范明確了宿遷市轄區(qū)內食用農產品批發(fā)市場快速檢測室建設的環(huán)境條件、人員、設施與設備、采驗、檢測、不合格產品處置管理等推薦標準。

2.2 本推薦標準及管理規(guī)范適用于宿遷市食用農產品批發(fā)市場的食品安全檢測室建設與管理,其它農貿市場可視情況參照執(zhí)行。

3.術語和定義

3.1? 食用農產品批發(fā)市場

以食用農產品現貨批發(fā)交易為主,為買賣雙方提供經常性的公開的固定的交易場地、配套設施和服務的批發(fā)場所。

大型食用農產品批發(fā)市場:食用農產品年交易額大于50億或者擁有500個攤位以上的食用農產品批發(fā)市場;

中型食用農產品批發(fā)市場:食用農產品年交易額介于1億至50億的或者擁有200個攤位以上500個攤位以下的食用農產品批發(fā)市場;

小型食用農產品批發(fā)市場:食用農產品年交易額小于1億或者擁有200個攤位以下的食用農產品批發(fā)市場。

3.2? 農產品批發(fā)市場檢測室

指設立在食用農產品批發(fā)市場內,依據法律法規(guī)和標準,開展食用農產品質量安全快速檢測的場所。

一級食品安全快檢室:大型食用農產品批發(fā)市場食品安全快檢室;

二級食品安全快檢室:中小型食用農產品批發(fā)市場食品安全快檢室。

4.場所條件

4.1? 有滿足食品檢測需要的固定場所。

4.2? 快檢實驗室的選址應充分考慮食品取樣、檢測的方便程度。應避開化學、生物、噪聲、振動、強電磁場、垃圾處理廠等污染源及易燃易爆場所。

4.3? 一級食品安全快檢室面積應大于200㎡以上;二級食品安全快檢室面積應為100㎡至200㎡(含100㎡和200㎡)。

4.4 檢測室按照功能應劃分為檢測區(qū)和辦公區(qū)(非檢測區(qū))兩部分,檢測區(qū)應分為樣品室、理化檢測室、微生物檢測室等場所,其面積不少于食品安全快檢室總面積的70%;辦公區(qū)細分為辦公室和檔案室。辦公區(qū)負責樣品的登記與分配、報告的編制與簽發(fā)、檔案的保存與管理,貯存區(qū)負責樣品和試劑的貯存與管理。各功能區(qū)域應有明確標識的區(qū)域劃分(參考附件1),設備按區(qū)有序擺放、安排合理,保證檢測有序正常進行。

5.設施設備

5.1? 辦公區(qū)配備電腦、辦公桌、文件柜、打印機等設備;檢測區(qū)配備防火、防水、防腐蝕、耐熱及易清洗的快速檢測實驗臺、清洗水槽、檢測設備、儀器、冰箱、食材留樣柜、檔案柜等設施。

5.2 檢測室應具備開展檢測工作必需的給排水、電、氣、照明、通風、控溫、通迅和網絡等基礎設施。墻體、地面、吊頂應使用光滑平整、不起塵、不積灰、吸附性小且耐腐蝕、易清洗的材料;外窗不宜采用有色玻璃,對有避光要求的實驗室應另行采取物理屏障措施。

5.3? 檢測室的操作臺面及墻面應配置數量充足、位置合理的電源插座,以滿足空調、離心機等大功率電器的使用需求。操作臺面插座應選用專用防水插座。

5.4? 實驗操作如果產生有毒有害煙霧或氣體的,應配置通風換氣裝置,滿足實驗產生的廢氣、有害氣體的快速排出要求。

5.5? 檢驗區(qū)應配備溫濕度控制系統,微生物檢驗室應配備紫外燈等空氣滅菌設施,辦公區(qū)與檢驗區(qū)、微生物檢驗區(qū)與其他檢驗區(qū)的排風系統應獨立設置排風換氣設施,集中大量釋放有害物的檢驗區(qū)應獨立設置排風換氣設施。

5.6 食品安全快檢室建設應與食用農產品銷售品種、規(guī)模相適應,并配備與其市場銷售品種、規(guī)模相適應的食品安全快速檢測設備。檢測設備應通過互聯網實現與市場監(jiān)管部門數字化管理系統信息互通,檢測結果及時上傳。

?從事蔬菜水果交易至少應配備能快速檢測有機磷、氨基甲酸酯類、菊酯類農藥殘留含量(低毒類)、甲醛等的檢測儀器和相關輔助設備;

從事水產品交易要配備能快速檢測抗生素、甲醛、孔雀石綠、硼砂、著色劑、副溶血弧菌(即食水產品)等的檢測設備及相關輔助設備。

從事肉類、畜禽產品交易要配備能快速檢測肉內水分含量和獸藥殘留(磺胺類、硝基呋喃類、青霉素類、氨基糖苷類、四環(huán)素類、鏈霉素類)瘦肉精、重金屬的設備及相關輔助設備。

從事干貨類交易要配備能快速檢測二氧化硫、色素等食品添加劑以及吊白塊等非法添加物的檢測設備及相關輔助設備。

從事其他類食品交易應配備能快速檢測相應檢測項目的其他類檢測設備及相關輔助設備。

?5.7 應具有與檢測范圍相適應的安全防護裝備及設施,如個人防護設備、滅火器等。

6.管理要求

6.1 ?食用農產品批發(fā)市場開辦者應當落實食品安全管理責任,認真組織開展快速檢測工作,通過對市場內所銷售的食品進行針對性或隨機性快速檢測,檢驗食品質量安全可靠性。完善食品安全快速檢測計劃制定、抽樣、檢測、記錄、公示、后處理等程序,增強責任意識,加強日常管理,完善工作機制,有效發(fā)揮食品安全快速檢測在保障食品安全的作用。

6.2? 具有確定的組織架構,設置食品安全快檢室管理部門。

6.3? 建立檢測操作流程、檢測人員工作職責、快檢不合格樣品處置流程和檢測室開放公示等相關管理制度,并上墻公示。

6.4? 人員管理

應根據需要配備與檢測項目、檢測數量相適應的專兼職的檢測人員和管理人員。其中大型食用農產品批發(fā)市場食品安全快檢室不少于5人,中小型食用農產品批發(fā)市場食品安全快檢室不少于3人。

管理人員及檢測人員應熟悉食品安全相關法律法規(guī)及管理制度。檢測人員應熟悉相關的農產品安全標準、產品質量標準、檢測方法標準等,掌握農產品快速檢測方法原理、檢測操作技能、標準操作程序、質量控制要求、實驗室安全與防護、計量和數據處理等基礎知識。

檢測人員應為大專以上學歷,具有食品、化學、生物、醫(yī)藥或相關專業(yè)背景,熟悉計算機常識及操作,具備一定的儀器設備操作經驗。經過專業(yè)培訓并合格后方可上崗,上崗后應定期參加培訓,每年進行不少于40小時的技術培訓。

檢測人員檔案齊備,內容包括:證明、工作簡歷、培訓記錄、考核記錄、上崗資格證書、聘任證明等。?

檢測人員工作時應穿著白色檢測工作服。

6.5? 設備管理

應建立儀器設備檔案,并對儀器設備定期進行維護保養(yǎng)、對計量器具進行比對/校準。應有儀器使用記錄,主要記錄儀器使用者、是否正常、比對/校準、維護保養(yǎng)情況等。

計量器具應規(guī)定比對/校準頻次,每年至少比對/校準1次,完成比對/校準后加貼標識。

6.6 試劑耗材管理

試劑耗材的配置應滿足檢測項目要求。購買關鍵試劑耗材時,應索取并保留生產廠家提供的有效證明,并按相關程序驗收、使用、保管,以保證其溯源性。統一采購的,可由采購單位負責前述工作,建立并留存配送記錄。

試劑耗材應有固定的存放地點和設備,按保存要求存放,并有相應的使用記錄。

檢測室配制的各種溶液應明確標識,并注明試劑名稱、配制時間、有效期、配制人員、濃度等。

6.7 數據錄入管理

檢測室應將每日的檢測結果和后續(xù)處理數據應及時錄入上傳到各自信息平臺及市場監(jiān)管信息平臺等數據系統,并進行統計匯總分析。

6.8 資料管理

檢測工作中形成的數據資料、各項制度、檢測儀器說明書、統計報表、計算機軟件等相關文件要分門別類,特定專人登記,定期存檔。對重要的數據、內部材料等未經審批,不得私自外借或復印。

6.9 安全管理

應制定與檢測工作相適應的統一的安全管理制度。

特殊設備(高溫、高壓設備)和危險化學品應有明顯標識,使用管理應符合相關規(guī)定,貯存場所和條件應符合相關要求,并具有相應的防護措施。應符合消防安全規(guī)定,在相關區(qū)域設置明顯的安全性提示標識。

檢測廢棄物應按相關規(guī)定進行處理。

7.檢測要求

7.1? 對無法提供食用農產品產地證明或者購貨憑證、合格證明文件的,應當進行檢驗檢測,檢驗合格后方可進入市場銷售;對有相關產地證明的食用農產品,應定期或不定期進行抽檢檢測。

7.2? 應根據不同季節(jié)特點、不同農產品特點及節(jié)假日市場交易等情況制定相應的季度檢測計劃。

7.3? 檢測室主要檢測項目應根據農產品類別和風險等級確定,主要做好農藥殘留、獸藥殘留、非法添加物、有害重屬及其他污染物殘留的檢測。重點檢測品種主要檢測項目參見附件2,推薦性食品安全快速檢測項目參見附件3。

7.4 農產品批發(fā)市場開辦者應根據食用農產品種類和風險等級確定抽樣檢驗或者快速檢測頻次和數量,可根據市場經營項目及當地消費習慣,增加選取銷售量大、風險較高的食用農產品品種進行快檢,非農殘檢測項目檢測數量應大于快檢總量的30%。大型食用農產品批發(fā)市場每日快速檢測數量不少于100批次,其中水產品、肉類、畜禽產品檢測總量不得少于20批次;中小型食用農產品批發(fā)市場每日快速檢測數量不少于30批次,其中水產品、肉類、畜禽產品檢測總量不得少于6批次。

8.檢測程序

8.1? 檢測及公示時間

食用農產品檢測應盡量在市場集中交易時間前完成,一般應在早晨7:30前完成檢測并公示檢測結果。早高峰不明顯或檢測量較大的市場,7:30前可先公布部分檢測結果,9:30前公示全部檢測結果。

8.2? 樣品抽取

抽檢采用隨機方式,由抽樣人員用一次性采樣袋在農產品經營場所或倉庫的食用農產品中隨機抽取規(guī)定數量的樣品,當場進行封樣編號,并由經營者現場簽字確認。

8.3 樣品檢測

樣品檢測由檢測人員嚴格按照快速檢測方法進行。

8.4 ?結果判定

初次檢測陰性判定該批產品為合格,初次檢測呈陽性不作判定,應立即重新取樣,重新取樣應由經營者在抽樣單上簽字確認。抽樣后立即復檢2次,2次均為陰性判定該批產品為合格;2次均為陽性判定該批產品為不合格;1次陰性1次陽性再加測1次,根據出現次數多的結果判定。

檢測方法中已作標準物質比對的,初次檢測結果可直接作為判定結果。

8.5 食品留樣

所抽樣品應及時留樣。留樣時間不底于48小時,留樣量不少于125克。留樣應按食品貯存條件要求,存放在專用留樣柜內。

8.6 不合格品處理

對快速檢測樣品不合格的產品,市場舉辦者應詳細記錄供應單位、樣品名稱、數量、檢查項目、采樣人、處理方式等信息,要求經營者立即停止銷售,并向市場監(jiān)督管理部門報告。

經營者對快速檢測結果有異議的,自收到檢測結果起,4小時內申請復檢,復檢應送有資質的實驗室檢測。經營者對快速檢測結果無異議的,應按照簽訂的農產品質量安全協議對不合格的農產品予以無害化處理;不能無害化處理的,由市場監(jiān)督管理部門予以監(jiān)督銷毀。

8.7 結果公示

公示信息應真實、客觀、易懂,不得誤導消費著。

公布信息主要包括樣品名稱、銷售者(被抽樣單位或攤位信息)、檢測項目(注明俗稱)、檢測結果、檢測結論、采樣時間、檢測時間、檢測方法等。

市場開辦者可在食品銷售區(qū)域設立快檢信息公布專欄,或采取 LED 或電視屏等形式公布食品快檢結果信息。

對食品快檢提出異議復檢后,復檢結果應在原食品快檢信息公布渠道及時公布。對發(fā)現公布的食品快檢信息存在錯誤的,信息公布單位應及時進行更正。

?附件:1.推薦性食品安全快檢室平面圖

2.重點檢測品種主要檢測項目

3.推薦性食品安全快速檢測項目

附件1

推薦性食品安全快檢室平面圖